Publicerad: 2007-06-03 00:01, senaste uppdaterad: 2010-03-04 06:03
Läget i Mellanöstern har varit låst så länge att det är lätt att tro att situationen alltid varit densamma som nu, eller åtminstone sedan britterna lämnade Palestinamandatet och FN antog sin delningsplan 1947. Men, om man bortser från själva grundproblematiken med två nationella rörelser som gör anspråk på samma eller delvis samma område, lades grunden till dagens låsta läge för i dagarna fyrtio år sedan, genom utgången av sexdagarskriget 1967.
Utan sexdagarskriget hade Israel aldrig blivit en ockupationsmakt på Västbanken och i Gaza. Den palestinska nationella rörelsen hade utvecklats på ett helt annat sätt, liksom politiken i arabländerna. Och förutsättningarna för politiken i Israel hade varit dramatiskt annorlunda.
Den linje som brukar betraktas som Israels gräns mot de palestinska områdena är helt enkelt stilleståndslinjen från kriget 1948, när Israel i enlighet med FN:s delningsplan utropade sin självständighet och angreps av de kringliggande arabstaterna. Den palestinska stat som också förutsågs av FN-beslutet upprättades dock aldrig utan Västbanken och östra Jerusalem införlivades med Jordanien och Gaza ställdes under egyptisk kontroll.
Suezkriget 1956 ändrade inget i detta avseende.
Kriget 1967 upplevdes av samtiden som en enastående militär triumf för Israel och var det givetvis också. Stämningsläget månaderna före krigsutbrottet var ödesmättat - Egyptens president Nasser höjde steg för steg insatserna, beordrade bort FN-styrkan från det demilitariserade Sinai, förde in 130 000 egyptiska soldater i deras ställe, upprättade ett gemensamt befäl för de arabiska krigsmakterna och stängde Tiransundet mellan Sinai och Saudiarabien för israelisk trafik - vilket av Israel betraktades som en krigsförklaring. I Israel konstaterade både politiker och allmänhet att FN inte reagerade på Nassers åtgärder. Dagens nära relation mellan Israel och USA hade ännu inte uppstått och landet saknade i praktiken internationellt beskydd.
På morgonen den femte juni, när alla väntade sig att Nassers arméer skulle börja rulla mot gränsen vilken timme som helst, slog Israel i stället till på egen hand. På tre dagar nåddes Suezkanalen efter sex dagar var såväl Egypten som Syrien och Jordanien besegrade och Sinai, Gaza, Västbanken och de syriska Golanhöjderna besatta. I dag är det ganska väl klarlagt att Nasser i verkligheten fångades av sin egen retorik och av löften om militärt stöd från Sovjetunionen som aldrig var allvarligt menade. Varken sovjetledarna eller Nasser ville egentligen ha kriget, men ingen kunde hejda utvecklingen - eller israelernas beslut att slå till först.
Kriget var en katastrof för Nasser och för den form av pan-arabisk nationalism och socialism som var grunden för Nassers ledarställning. När Nasser några år senare var borta lade hans efterträdare, Anwar Sadat, om kursen, erkände Israel och började samarbeta med USA. Som en följd av detta återfick Egypten Sinai. Senare har också Jordanien erkänt Israel - och samtidigt gett upp sina anspråk på att återfå Västbanken.
Men arabvärldens hållning avgjordes i många år av Nassers linje från tiden kort efter sexdagarskriget: ingen fred med Israel, inget erkännande av Israel, inga förhandlingar med Israel. För PLO som först efter sexdagarskriget växte fram som företrädare för palestinierna blev denna linje bestämmande ända fram till Oslo-
avtalet.
Den tidens politiska ledning i Israel hade sannolikt kunnat förmås att lämna både Västbanken och Gaza, i utbyte mot några gränsjusteringar och garantier om fredliga grannförhållanden. Men initiativet "på marken" gled snart över i andra händer.
Extrema nationalister som tidigare varit marginaliserade i israelisk politik blev plötsligt en maktfaktor genom att de började etablera bosättningar på de ockuperade områdena - från början också i Sinai. Det israeliska Likudpartiet, som utgick från en territoriell föreställning om vad Is-rael skulle vara (allt land väster om Jordanfloden) upplevde plötsligt hur dess från början utopiska program tycktes vara på väg att förverkligas. Ingen orkade eller ville hålla emot, så mycket mindre som situationen i tjugo års tid, fram till den första Intifadan, var förbluffande lugn på Västbanken och i Gaza.
Bosättarna har förgiftat israelisk politik ända sedan dess. Alla vet att bosättningarna måste uppges - om en palestinsk stat ska kunna bildas och ett fredsavtal skrivas under. Och den majoritet av palestinierna som accepterar Israels existens inser sannolikt att flyktingfrågan måste lösas på annat sätt än genom att alla får återvända till sina ursprungliga boplatser - också det ingår i tvåstatslösningens förutsättningar.
Det svåra är inte att hitta en lösning. Alla inser hur huvuddragen måste se ut. Det svåra är att isolera de extremister som inte vill ha någon lösning. Palestinierna måste få nationell upprättelse. Och Israel måste till sist förstå att landets säkerhet i dag hotas av rollen som ockupationsmakt.