Lyft allmännyttan

Allmännyttans roll för att bygga det svenska folkhemmet kan inte överskattas, skriver Johan Lindholm och Marie Linder.

Marie Linder

Marie Linder

Foto: Fotograf saknas!

Debatt2017-01-13 00:30
Det här är en debattartikel. Åsikterna i texten är skribentens egna.

Nyligen presenterade regeringens arbetskraftsamordnare sitt slutförslag till bostadsministern. Byggnads och Hyresgästföreningen välkomnar många av de förslag som presenterats. Ska vi få bukt med bostadsbristen och dessutom renovera och klimatsäkra våra miljonprogram behövs alla som vill och kan bli byggnadsarbetare.

För att klara utmaningen och för att värna den svenska modellen krävs att seriösa företag gynnas och att de som bygger bostäderna gör det inom ramen för svenska kollektivavtal.

I dag ser vi hur långa entreprenörsled leder till bristande kontroll och ibland slavliknande förhållanden för dem längst ned i kedjan. Utländsk arbetskraft utnyttjas och trakasseras. Fackligt förtroendevalda hotas av uppsägning och svartlistning. Branschen behöver komma till rätta med sina problem när det ska byggas mer än någonsin. Ett förstärkt huvudentreprenörsansvar är ett viktigt första steg.

Arbetskraftsamordnarnas förslag om ökade utbildningsinsatser, bättre samverkan mellan branschens aktörer och ökade satsningar på validering av kompetens är förslag Byggnads och Hyresgästföreningen skriver under på.

Men det handlar inte bara om att bygga alla de nya bostäder som behöver byggas, det måste även till en social dimension. Bostaden är den del av välfärden och alla har rätt till ett bra hem.

I dag exkluderas resurssvaga hushåll från möjligheten till tryggt boende med rimliga kostnader. Det är äldre personer, nyanlända flyktingar, unga vuxna och studenter som i stor utsträckning drabbas. Stat, kommuner och landsting bör ta ett mycket större ansvar, exempelvis genom att kräva svenska kollektivavtal vid offentliga upphandlingar. Det handlar om att gynna seriösa aktörer som tar samhällsansvar, betalar skäliga löner och betalar skatt i Sverige.

Allmännyttiga bostadsföretags syfte är att tillgodose olika typer av bostadsbehov. Man ska ha ett varierat utbud med bra kvalitet som är attraktivt för olika människor. I Sverige har vi en gemensam hyresmarknad utan socialbostäder och därpå följande socialt stigma. Allmännyttan har därtill en viktig roll att verka för nyproduktion av bostäder.

Allmännyttans roll för att bygga det svenska folkhemmet kan inte överskattas.

Allmännyttan har spelat en avgörande roll för att bygga bort bostadsbrist, förse flertalet människor med moderna lägenheter och utgöra en kostnadspress på hyrorna.

Trots goda exempel på hur allmännyttiga bostadsföretag i kraft av sin storlek har lyckats pressa priserna med 25 procent under marknadspris, står allmännyttan inför samma förutsättningar och hinder för ökad produktion som övriga aktörer. Inte minst med tanke på avkastningskravet som infördes 2011, är problem som höga produktionskostnader, svårigheter att få planlagd mark och bristande konkurrens stora utmaningar.

Frågan är inte vilken roll allmännyttan borde spela för nyproduktionen av bostäder, utan hur man ska skapa rätt förutsättningar som möjliggör allmännyttans ledande roll i produktionen även i framtiden.

Vi behöver förtydliga den roll som allmännyttiga bostadsföretag kan ha på svensk bostadsmarknad så att allmännyttans resurser ska kunna användas fullt ut.

Allmännyttiga bostadsföretag finns etablerade i nästan samtliga kommuner i Sverige. Det är en fördel genom att man tar tillvara på den lokala kännedomen av hur både efterfrågan och utbud på bostäder ser ut.

Kommunstyrelserna runt om i landet sitter på en guldgruva. Allmännyttan går bra ekonomiskt och är ett mycket starkt bostadspolitiskt verktyg. Genom att tydligare beskriva bolagens uppdrag, både det bostadssociala och det allmänna uppdraget att producera bostäder kan många kommuner ta flera steg framåt i bostadsförsörjningen. Avkastningen från de allmännyttiga bostadsföretagen bör användas till att bygga nytt och till att stärka arbetet med integration och bostadssociala åtgärder.

Allmännyttans uppgift att ta ett socialt ansvar vid förvaltningen av bostäder bör även gälla planeringen av nyproduktion.

Det finns goda exempel runt om i landet där man genom medvetet arbete har sänkt byggpriser utan att försämra byggkvaliteten eller låta byggnadsarbetarna ta smällen. SABO:s arbete med standardiserade hus är ett. Det är på intet sätt en naturlag att nyproducerade hyresrätter måste ha skyhöga hyror. Samtidigt finns det många kommuner där allmännyttan inte byggt på många år eller där kommunledningen valt att sälja bolaget för att finansiera annan verksamhet. De besluten biter nu dessa kommuner i svansen när bostadsbristen tilltagit.

Allmännyttiga bostadsföretag har kapacitet att utveckla sin roll och agera än tydligare som den part som tar det samhällsnyttiga ansvaret.

Genom att pressa byggpriser, arbeta med bostadssociala projekt i bostadsområdena och arbeta sida vid sida med kommunens bostadsplanering tar allmännyttan på ett tydligt sätt den roll den behöver ta.

Johan Lindholm

förbundsordförande Byggnads

Marie Linder

förbundsordförande Hyresgästföreningen.

Bostäder

Läs mer om