Sveriges Radio har nyligen redovisat hur mycket Sveriges kommuner satsar på kultur. Det är i och för sig intressanta uppgifter men det viktigaste är ändå vad man gör med pengarna och att de bidrar till en hög kvalitet i kulturverksamheten.
I redovisningen uppges vilket belopp varje enskild kommun satsar per invånare. I Uppsalas fall är det angivna beloppet 949 kronor per invånare, vilket ger Uppsala den 203:e platsen av Sveriges 290 kommuner. Det här kan inte vara riktigt. I alla fall inte i en stad som vill var en kulturstad!
Jag tog därför kontakt med SR för att få veta vilka uppgifter man grundat sig på. Det visar sig då att SR hämtat uppgiften från Myndigheten för Kulturanalys. Där uppger man att man inte gör någon egen beräkning utan att man i sin tur hämtar uppgifterna från SCB som samlar in kommunernas räkenskaper.
Huvuddelen av de kommunalt stödda kulturverksamheterna i Uppsala ingår i kulturnämndens ansvarsområde och genomförandet redovisas där. Men Uppsala har en modell där två stora kulturinstitutioner, Stadsteatern och Uppsala Konsert och Kongress (UKK) drivs i bolagsform. De bidrag som dessa bolag står för redovisas inte i kulturbudgeten och kommer följaktligen inte med i det underlag som SCB arbetar med. Tar vi med kostnaderna för bolagen, 70,8 miljoner kronor för Stadsteatern respektive 34 miljoner kronor för UKK, vilka rimligen bör ingå i en samlad redovisning av de offentliga kostnaderna för kultur, blir det ytterligare 465 kronor per invånare. Uppsalas sammanlagda kultursatsning uppgår då, med den valda redovisningsmetoden till 1404 kronor per invånare. Det lyfter Uppsala från plats 203 till 25 i rankingen.
När jag för ett antal år sedan uppmärksammade det dåvarande Kulturrådet på felaktigheterna i deras redovisning medgav man att mitt påpekande var korrekt, men att en ändring skulle minska möjligheterna att göra jämförelser mellan olika år! Hellre jämföra felaktiga uppgifter än att korrigera dem. Ansvaret för redovisningen vilar nu på Myndigheten förr Kulturanalys. Där har man nu lovat att försöka ge en mer korrekt redovisning.
Har detta någon praktisk betydelse kan man fråga sig? Ja, det har det. Sammanställningen riskerar att leda bort från den viktiga diskussionen om innehåll och kvalitet i kulturens olika verksamheter. Kultur och kulturpolitik bör inte vara en tävling i hur mycket man satsar. Det viktigaste är ändå vad vi får för pengarna. Till detta kan läggas att de största satsningarna på kultur gör vi själva. Det är den enskildes utgifter för olika media; böcker, musik, teater mm, som är den stora insatsen som vi var och en gör för kultur.
Bertil Norbelie
Ledamot kulturnämnden (M)