Barn- och ungdomsnämnden antog nyligen en uppdragsplan inför de kommande åren. Det handlar om all den verksamhet som barn- och ungdomsnämnden ansvarar för: förskola, grundskola, kultur och fritid för de unga. Från den rödgröna oppositionen är vi mycket kritiska till den brist på politisk ledning som den borgerliga majoriteten uppvisar.
I sin uppdragsplan formulerar Alliansen inte ett enda konkret uppdrag. Ingenstans talar man om vad man egentligen vill. I våra ögon ska en uppdragsplan beskriva vad man från politiskt håll vill med den verksamhet man ansvarar för, vilka uppdrag man vill formulera till dem som ska producera tjänsterna och hur de ska följas upp. Den borgerliga majoriteten lever på sin höjd upp till det sistnämnda, men bara delvis. Man talar om vilka indikatorer, mått, man avser att utvärdera, men inte hur eller vad man anser vara bra eller dåligt vid utvärderingen. De säger att man inte vill formulera så många mål men istället levererar man över hundra indikatorer, utan att med ett ord tala om vad man vill uppnå.
Alliansens uppdragsplan lämnar fältet totalt fritt för tjänstemännen att avtala om vad som helst. Dessutom lämnar de utförarna i sticket eftersom de inte vet vilka kvaliteter eller kvantiteter de ska leverera.
Alliansen har till exempel tagit inriktningsmålet: ”Resultaten i Uppsala kommuns skolor ska vara bland de bästa i landet. Varje skolas resultat ska ligga över riksgenomsnittet.” Det som saknas är indikatorer som leder till att det målet kan uppnås. De indikatorer som finns är att räkna på olika kvantiteter, som andel elever som har fått vissa betyg. Men inget mål kring vilken nivå man vill uppnå, hur många man siktar på, och allra minst något om uppdrag eller resurser kopplat till detta.
Däremot innehåller uppdragsplanen ett överflöd av mål under rubriken Entreprenörskap och entreprenöriellt lärande. Där vill Alliansen till exempel att barn och ungdomar ska utvecklas till ”entreprenöriella individer”, vad nu det innebär? Vi är inte emot begreppen som sådana, men tycker att man i Alliansens Uppsala har tappat bort viktiga delar kring entreprenörskap. I läroplanen beskrivs entreprenörskap till exempel som att främja kreativitet och att utveckla förmåga att arbeta tillsammans med andra och att skolan ska utveckla kontakter med såväl föreningsliv som företag.
Alliansen tycker tydligen inte heller att det räcker med att det är möjligt för privata näringsidkare att etablera sig, utan kommunen ska ”lyfta fram och marknadsföra möjligheten att bli entreprenör inom barnomsorgen”. Nämnden ska aktivt försöka få fram fler konkurrenter till kommunens egen verksamhet. Man tror alltså inte att man själv kan producera en bra verksamhet med innehållslig bredd. För oss handlar valfrihet inte om att välja företag utan att välja innehåll och kvalitet i verksamheten. Alliansen vill hellre lägga sin kraft på att hjälpa privata utförare att starta företag.
Många inriktingsmål är också synnerligen vaga. Man talar om att införa en ”läsa, skriva, räkna-garanti”, men inte ett ord om vad detta innebär i praktiken.
Vi i den rödgröna oppositionen tycker inte att man ska formulera detaljerade mål, utan har stort förtroende för de professionella ute i verksamheterna. Men om man från politiskt håll inte talar om vad man vill så lämnar man dem i sticket.
Viktiga verksamhetsområden där vi hade varit mycket mer ambitiösa och angivit tydliga mål och uppdrag är:
– Förebyggande socialt arbete, föreningsstöd med mera i prioriterade stadsdelar.
– Förbättrad kvalitet i barnomsorgen.
– Förbättrad kvalitet i skolbarnsomsorgen och utveckling av dess arbetsformer.
– Förstärkta resurser till skolan i form av fler vuxna, förbättrad elevhälsa och stöd till elever med särskilda behov.
– 25 timmars barnomsorg i veckan, och på sikt 30 timmar, för barn till föräldralediga och arbetssökande.
– Utvecklad genuspedagogik.
I våra respektive partiers förslag till inriktning, verksamhet och ekonomi för Uppsala fanns därför också pengar för dessa mål.
Bengt Sandblad
andre vice ordf (S) barn- och ungdomsnämnden
Miriam Tiljander Hollmer
ledamot (MP) barn- och ungdomsnämnden
Lisa Skiöld
ledamot (V) barn- och ungdomsnämnden
UNT 6/9