Lagstifta mot prisdumpning

Vi föreslår en lag om investeringsskydd, så att skattefinansierade verksamheter inte kan säljas till underpris, som i fallet med ­Carema i Uppsala. Det skriver ­Börje Wennberg och Lena ­Rönnberg.

Börje Wennberg, landstingsråd (S), skriver tillsammans med Lena Rönnberg (S).

Börje Wennberg, landstingsråd (S), skriver tillsammans med Lena Rönnberg (S).

Foto: Carl- Åke Eriksson

Uppsala2012-11-18 00:00
Det här är en debattartikel. Åsikterna i texten är skribentens egna.

Nu är det dags igen! Nyss var det Medpro-skandalen i Bålsta, där vårt landsting sålde en vårdcentral på avbetalning till ett företag utan pengar. Konkursen kom naturligtvis inte som en överraskning, och förlorade skattepengar i storleksordningen 20 miljoner blev resultatet.

Vi trodde att Erik Weiman (M) och hans allianskamrater hade lärt sig något av detta, men så verkar inte vara fallet.

Den här gången säljer man inte vårdcentraler på kredit, nu realiserar man bort dem. Men inte till vem som helst, det är bara en som ska få chansen att komma över tre vårdcentraler till underpris.

Låt oss kortfattat försöka förklara:

Under 2008 beslutade landstinget att tre vårdcentraler skulle läggas ut på entreprenad. Carema vann upphandlingen (enligt Lagen om Offentlig Upphandling, LOU) och driver sedan början av 2009 Enköpings, Sävja och Liljeforstorgs vårdcentraler. De vann upphandlingen genom att kräva extremt låg ersättning framför allt för läkarbesöken i Enköping. Men det visade sig inte vara någon risk för Carema.

Strax efter att de vunnit upphandlingen med sitt låga bud ändrade landstinget ersättningen. I stället för att ersätta enligt det bud som Carema vunnit upphandlingen med så höjdes ersättningsnivåerna kraftigt, för att ansluta till en annan lagstiftning, nämligen Lagen om vårdvalsystem, LOV.

Föga affärsmässigt av landstinget, det kan vem som helst konstatera. Efter det beslutet började omgående diskussionerna om att Carema inte enbart skulle driva verksamheten på entreprenad, de skulle överlåtas till bolaget.

Från början tänkte alliansen skänka bort vårdcentralerna, men någonting fick dem trots allt att besinna sig. Kanske rent av oppositionens vaksamhet och frågeställningar, och beslutet blev i stället att vårdcentralerna skulle säljas.

Veckor, månader och år har gått och vi i oppositionen har helt hållits utanför den process som tydligen pågått i ett par år.

För en dryg månad sedan kom beskedet. Nu var den moderatledda landstingsmajoriteten överens med Carema om att de skulle få köpa de tre vårdcentralerna. En värdering har också gjorts av ett värderingsinstitut. Den kom fram till att vårdcentralerna är värda mellan 17,3 och 22 miljoner kronor. Vid tidigare försäljning av vårdcentraler har det också gjorts värderingar av samma värderingsinstitut. Vid samtliga försäljningar har priset blivit högre eller mycket högre än värderingen.

När Erik Weiman (M) har träffat Carema har han kommit överens med dem om att de skall få köpa dessa tre vårdcentraler för 9,3 miljoner kronor, ett tydligt underpris.

Vi gör bedömningen att den borgerliga landstingsalliansens agerande strider mot EU:s statsstödsregler om otillåten värdeöverföring av offentliga medel till ett privat företag.

Vi socialdemokrater vill inte sälja dessa vårdcentraler. Om vi ska ha privat drift är de traditionella avtalen om entreprenad mycket bättre. Men om man absolut måste sälja så bör försäljningen ske på affärsmässiga villkor. Här säljer man till uppenbart underpris.

Man vänder sig dessutom endast till en möjlig köpare. De borgerliga brukar hävda att de är vänner av konkurrens och marknadslösningar. Här har man på intet sätt tillåtit konkurrens eller agerat marknadsmässigt.

Det påstås att någon juridisk spetsfundighet innebär att landstinget i nuläget inte kan bjuda ut vårdcentralerna till en öppen marknad. Men då är ju lösningen lika enkel som självklar. Låt avtalet med Carema löpa ut i januari 2013 och driv centralerna i egen regi under den tid som en försäljning tar i anspråk.

Vi socialdemokrater föreslår att en lag om investeringsskydd införs för att begränsa att skattefinansierade verksamheter säljs ut till privata ägare till underpris.

Det synes brådska med en sådan lagstiftning för vårt landsting. För vad kommer alliansen att sälja ut nästa gång? Är det Svartbäckens Vårdcentral? Är det Årsta Vårdcentral? Är det Lasarettet i Enköping? Eller är det kanske vitala delar av Akademiska sjukhuset?

Börje Wennberg
landstingsråd (S)
Lena Rönnberg
vik landstingsråd (S)
UNT 18/11 2012

Läs mer om