Förra året anmälde 27 972 kvinnor att de blivit misshandlade av en närstående man. Mörkertalet är betydligt större. Uppsalas nya resurscentrum för våld i nära relationer, Nexus, är en bra utgångspunkt för att utveckla och bredda arbetet med familjefrid. Ett bra skydd och professionellt stöd till dem som utsätts för våld måste kombineras med goda kunskaper för att polis, socialtjänst och sjukvårdspersonal kan se tecken och ställa rätt frågor när de misstänker att någon är utsatt för relationsvåld.
En av de viktigaste politiska åtgärderna är förebyggande: det måste finnas professionella insatser riktade till förövare. Män som utövar våld mot sina partners, ofta sina barns mammor, måste få behandling och hitta alternativ till våldet. På så sätt minskar återfall, framtida kostnader och mänskligt lidande.
Trots att alliansen på papperet vill att våldsutövare ska erbjudas behandling, är den politiska handlingen i det närmaste obefintlig. Uppsala kommun har i dag vare sig någon egen eller upphandlad verksamhet för behandling av utövare.
Mottagningen mot våld i nära relationer i Uppsala, MVU, har bedrivit verksamhet med behandling av män som utövar våld i över tio år. Verksamheten har mycket goda och dokumenterade resultat. Som en av de ledande aktörerna inom området, studeras och efterfrågas MVU:s kunskaper och metoder av såväl Socialstyrelsen som andra kommuner.
Förra året behandlade MVU cirka 90 personer som utövat våld mot sin partner. Mer än 75 procent av dem sökte själva kontakt. MVU:s helhetssyn på våld fokuserar både på kvinnors rätt till frid, mäns rätt till frihet från våld och på barns rätt till en trygg uppväxt.
Därför arbetar MVU bland annat med rutiner för partnerkontakt och stöd. Förra året var cirka två tredjedelar av männen som behandlades föräldrar. Det innebär att 140-150 barn berördes av arbetet. De senaste sju åren har ett speciellt pappaprogram bedrivits vid MVU där fokus ligger på barnens behov.
MVU har nyligen beslutat att den öppna mottagningen och telefonkontakten inte längre kan bedrivas som tidigare. Nu återstår behandling av förövare som kommer med ett biståndsbeslut från socialtjänsten. Möjligheterna att ta emot en enskild person som söker hjälp kommer dock att minska betydligt. Orsaken är att MVU i flera år har levt under knappa ekonomiska förhållanden och varit hänvisade till tidsbegränsade projektbidrag som ofta varit avsedda för speciella utvecklingssyften. Från Nämnden för hälsa och omsorg har man ett årligt föreningsbidrag på 220 000 kronor, ett bidrag som knappt täcker lokalkostnader.
I Uppsala kommun framhålls MVU som en viktig aktör. Dessa uttalanden förpliktar. Enbart lovord kan inte finansiera verksamheten. MVU är en ideell förening som med stort engagemang och stor professionalitet tar ansvar för ett område där kommunen sviker sin skyldighet att leverera.
Vi anser att Nämnden för hälsa och omsorg i flera års tid har brustit i att uppfylla de mål och uppdrag som står i både kommunens budget, i regeringens handlingsplan för kvinnofrid och i nationella rekommendationer för hur kommuner ska arbeta med våld mot kvinnor.
Under onsdagens sammanträde krävde vi i oppositionen två åtgärder. Dels att omedelbart finna en akut åtgärd för att säkerställa tillgängligheten, dels att tillsammans med MVU finna en långsiktig och finansierad form för samverkan. Majoriteten gick med på akutlösningen men valde bort en långsiktig samverkan. Vi frågar oss varför. Ser man inte den resurs i form av den djupa kunskap och genomarbetade metoder MVU besitter? Eller vill man uppfinna hjulet själv?
Arbetet med våldsutövare är komplext. Det krävs tid, kontinuitet och stabilitet både i resurser och insatser för att bygga en professionell och mångfacetterad verksamhet. Tidiga insatser förhindrar mycket lidande, men rätt behandling i rätt tid förbättrar också prognosen för en beteendeförändring. Uppsala kommun måste därför ge förutsättningar för ett långsiktigt arbete med utövare, präglad av professionell behandling och låga trösklar till insatser.
Malena Ranch
2:e vice ordförande (MP) i Nämnden för hälsa och omsorg
Eva Christiernin
ledamot (S) och gruppledare i Nämnden för hälsa och omsorg
UNT 2/7 2012