I torsdags beslutade regeringen om fyra nya etappmål inom Miljömålssystemet som alla bidrar till att få en giftfri vardag i Sverige. De nya målen är också steg på vägen när det gäller att uppnå FN:s mål om att till 2020 uppnå en hållbar användning av kemikalier.
Ett Sverige fritt från skadliga kemikalier är en av regeringens huvudprioriteringar i miljöpolitiken. Det finns en lång tradition i vårt land, inte minst bland konsument- och miljöorganisationer, av att arbeta för att fasa ut ämnen med negativ påverkan på människors hälsa och miljön. Det här arbetet måste ske både på hemmaplan och globalt. Sverige har exempelvis agerat ledande inom EU och FN för att få till stånd den globala konvention mot kvicksilver som världens länder undertecknar i Japan i oktober.
Sveriges miljömålssystem förändrades 2010 för att effektivisera arbetet och få mer fokus på genomförande och åtgärder. Målens bedömningsgrunder tar nu hänsyn till att naturen i vissa fall har lång återhämtningstid, men ska även beakta om tillräckliga styrmedel - nationellt eller internationellt - är på plats. Detta ger en mer realistisk bild av hur statusen är för de olika målen, men visar också tydligare på vilka utmaningar alla står inför.
På kemikalieområdet är det särskilt angeläget med åtgärder, eftersom så många av miljökvalitetsmålen beror på om vi lyckas fasa ut skadliga ämnen. Därför har också den parlamentariskt tillsatta Miljömålsberedningen prioriterat att lägga förslag till regeringen som gäller kemikalier och giftfria kretslopp.
Genom regeringsbeslutet får Sverige fyra nya etappmål:
1. Minska barns exponering för farliga kemikalier – Senast 2018 ska beslut ha fattats om befintliga och vid behov nya regelverk och andra styrmedel i Sverige som medför en betydande minskning av hälsoriskerna för barn till följd av den totala exponeringen för kemikalier.
2. Utveckling och tillämpning av EU:s kemikalieregler – Senast 2020 ska Reach och andra berörda EU-regelverk ha tillämpats eller reviderats i syfte att kunna utveckla produktspecifika regler för varor som leksaker, elektronik och textilier, liksom att ge ökad möjlighet att hantera grupper av ämnen.
3. Effektivare kemikalietillsyn inom EU – Senast 2018 ska beslut ha fattats på EU-nivå om styrmedel och åtgärder som förstärker och effektiviserar tillsynen i medlemsländerna och utvecklar tillsynssamverkan inom unionen gällande regler för kemikalier och farliga ämnen i varor och avfall. Giftfria och resurseffektiva kretslopp – Senast 2018 ska insatserna i EU:s regelverk för avfall, kemikalier och varor i huvudsak vara kompletterade och samordnade så att de styr mot giftfria och resurseffektiva kretslopp i Sverige och hela unionen.
4. Regeringen kommer att arbeta mycket aktivt på kemikalieområdet kommande år. Här finns många områden att arbeta vidare med – i förra höstens budgetproposition pekade vi bland annat hormonstörande ämnen som bisfenol A och parabener, liksom läkemedels miljöpåverkan. Vi har även precis lagt ett uppdrag till Kemikalieinspektionen om att kartlägga användningen i Sverige av mjukgörande ftalater samt ge förslag till hur dessa ska ersättas. Innan årets slut avser vi att lägga en kemikalieproposition till Riksdagen, med särskilt fokus på att minska exponeringen av skadliga kemikalier och farliga ämnen i människors vardag.
EU:s gemensamma kemikalieregelverk Reach, ger många fördelar i unionens gemensamma arbete. Men det gör det också svårare att som enskilt land införa nationella förbud. Det måste bli enklare för progressiva medlemsländer som Sverige och Danmark att införa hårdare regler än vad som är fallet idag. Regeringen har bett Kemikalieinspektionen att analysera brister och utvecklingsbehov i Reach och lämna förslag till vilka ändringar som behövs. Utifrån detta underlag och våra ambitioner med de nya etappmålen, tänker vi fortsätta vårt påverkansarbete under kommande år när olika lagstiftningar ska ses över och uppdateras.
Grunden i arbetet för giftfri miljö är att förebygga skador på människors hälsa eller i miljön av kemiska ämnen, produkter och varor. Då kan vi inte vara nöjda förrän miljökvalitetsmålet är nått: att de ämnen i miljön som har skapats i eller utvunnits av samhället inte får hota människors hälsa eller våra ekosystem.
Lena Ek (C)
Miljöminister
UNT 28/6 2013