I UNT 20 april beskrivs en åtgärd från Heby kommun angående daglig verksamhet för personer som har rätt till insatsen enl LSS – Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade.
Det behövs lite förtydligande: Kommunen har en skyldighet att tillhandahålla insatser enligt LSS. Solrosen drev LSS-verksamhet från 2009 med Heby kommun som huvudman. 2016 skrevs ett nytt avtal mellan Heby kommun och den ekonomiska föreningen Via Helianthus (”Genom Solrosen” betyder det). I det avtalet var Heby kommun inte längre huvudman för den dagliga verksamheten. Solrosen, Via Helianthus, måste därför ha tillstånd att bedriva verksamhet enligt LSS. Sådant tillstånd ges av IVO, Inspektionen för vård och omsorg.
Ansökan kom in juni 2016. Ansökan prövas, enligt IVO, i två steg. Solrosens ansökan ligger av någon anledning kvar på steg 1: prövning av utövarens lämplighet. IVO har begärt in kompletteringar vid fyra tillfällen. Ärendet har bytt handläggare åtta gånger hos IVO, vilket naturligtvis fördröjt ett beslut. Steg 2 innebär prövning om verksamheten uppfyller lagens krav. .
Heby kommun kan naturligtvis inte ha en verksamhet som innebär daglig verksamhet enl LSS hos en utförare som inte har tillstånd från IVO. Heby kommun har skyldighet enligt lag att erbjuda individuellt anpassad daglig verksamhet.
Jag tror nog att Solrosens café och second hand är utmärkta verksamheter för dem som arbetar där. Men föreståndaren har varit medveten om förhållandena sedan 2016. Det här kan inte ha kommit som överraskning. Enhetschef Maria Wendel, vård och omsorg Heby kommun, gör rätt som följer lagen!
I mitt yrkesliv har jag nära följt framväxten och tillämpningen av LSS, och sett de växande bristerna i kommunernas tillämpning av LSS. En lag som var för bra för att vara sann 1995! Jag blev liksom många bestört när jag fick se en namnlista till stöd för verksamheten. Men sen bestämde jag mig för att kolla fakta.