Uppsalabornas 2010 både inleddes och avslutas med bister vinter och opålitliga tågkommunikationer. Däremellan avhandlades några större lokala frågor, som den högst eventuella civilflygplatsen på Ärna och den mer sannolika arenan i Gränby. Och så återvaldes Alliansen i både kommunen och landstinget.
Det krävs ett större bygge för att skapa strid i Uppsalapolitiken, utöver den vanliga fullmäktigelunken. En väg, en bro, ett konserthus, ett höghus, en arena eller några flygterminaler förmår att skapa känslor på ett annat sätt än budgeten för skola, vård och omsorg.
Det är inte så konstigt. Skolan och vården är till största delen given genom lagstiftningen. En lokal politiker profilerar sig bäst genom att försöka påverka stadens utveckling, att säga ja eller nej till nya landmärken. I fråga om civilflyget på Ärna var inte gränsen mellan ja och nej särskilt tydlig.
De som protesterade häftigast mot civilflyget var en blandning av närboende och lokala politiker. Här var det självklart att säga nej ”av klimatskäl”. Men när länsstyrelsens miljöprövningsdelegation prövade saken i början av året fann man inga skäl att neka en etablering av flygplatsen enligt de förutsättningar som gavs. Miljödomstolen kommer att pröva saken i början av 2011.
Generellt måste etableringsfrihet råda för verksamheter som har miljötillstånd. Sedan kan man tro vad man vill om mer civilflyg, tre och en halv mil från Arlanda. Fort går det i alla fall inte för entreprenören Uppsala Airport som en gång hade målet att börja flyga 2008.
Om det är tveksamt med flygplatsen är det desto mer uppenbart att Uppsala behöver en ny arena för idrott och evenemang. Det vet alla som besökt Gränby ishall. Frågan är bara om den ska ligga i Gränby eller någon annanstans. Gränbyförslaget från kommunens majoritet var inte genomarbetat och visade sig dessutom strida mot lagen. Oppositionens förslag om Studenternas var dock ännu sämre.
Den 19 september sade väljarna i Uppsala och Uppsala län sitt. Ordning på ekonomin var en faktor som talade för Alliansen i både kommun och landsting. Här gynnades man säkert också av det förtroendekapital som byggts upp av Alliansen på riksplanet, och motsvarande osäkerhet som det rödgröna samarbetet skapade.
Landstingsmajoriteten hade det svårast att bli omvald. Bara med några få rösters marginal säkrades ett sista mandat sent på valnatten, vilket betydde egen majoritet. Varken vårdval eller vårdgaranti hade skötts särskilt övertygande under mandatperioden. Om strömhoppen av chefer från Akademiska sjukhuset skett före valet i stället för efter hade kanske utgången blivit en annan.
Att Akademiska dras med stora problem kan dock inte den nuvarande majoriteten lastas för. Man är bara en i raden som fått notera nya underskott samtidigt som de olika klinikerna i stort sett gjort som de har velat. Vid årsskiftet försöker man nu att delvis ta ett grepp om sjukhuset genom inrättandet av en produktionsstyrelse för all vård i landstinget. Kanske blir det nästa majoritet som kommer till insikten att Akademiska behöver en egen professionell styrelse.
Översiktsplanen för Uppsala kommun antogs till slut av kommunfullmäktige på försommaren. Uppsala fortsätter att växa så det knakar och planen visar hur expansionen kan ske fram till 2030. Librobäck och Kungsängen anges som områden för nya stadsdelar. Däremot sägs inte mycket om hur expansionen av innerstaden ska ske eller om ett kommande spårvagnsnät, vilket hade behövts. Uppsala kan ha närmare 250 000 invånare om 20 år.
Samtidigt med översiktsplanen pågår också en ansökan om världsarv gällande Årike Fyris. Vad få eller inga kommunpolitiker har insett är att dessa båda planer krockar. Det är nu hög tid att bestämma om hur man ska gå vidare. År 2011 klämtar också klockan för flygplatsen och spaden kan sättas i jorden för en ny arena. För SVA väntar fler friska djur när vargjägarna släpps lös i landet igen. Det blir som vanligt ett spännande år för Uppsalaborna.