blir resultatet att planerna och programmen inte kommer fram i sitt sammanhang och att planeringen blir därefter.
Översiktsplanen för staden är ju redan antagen och påverkar kommunplaneringen. Under de närmaste månaderna ska trafikplanen och översiktsplanen för hela kommunen fastställas. På måndag kommer två program som också hänger samman med planeringen upp i kommunfullmäktige, ett miljöprogram och ett naturvårdsprogram.
Den första punkten i det föreslagna miljöprogrammet överensstämmer inte med ambitionerna för övrig planering. Enligt den trafikplan som är ute på remiss ska ökningen av biltrafiken i innerstaden dämpas medan det i miljöprogrammet föreslås att biltrafiken ska minska. Det är faktiskt stor skillnad på ambitionsnivån i de två formuleringarna.
Vidare är det oklart vilket av programmen som ska ha ett avgörande inflytande på kommunens framtida planering. Det är viktigt, framför allt med tanke på att luften i Uppsalas innerstad på många håll är så hälsovådlig att regeringen ålagt kommunen uppgiften att vidta åtgärder för att klara normerna. Hur ska en intresserad allmänhet förstå de sammanhangen?
I programmet heter det att det "utgör den kommunala organisationens styrdokument inom naturvårdsområdet" vilket för de flesta säkert låter som en självklarhet. Men så självklart är det sällan eftersom naturvården alltför ofta får stå tillbaka för andra värden som nämnder, styrelser och till sist kommunfullmäktige finner mer angelägna.
Se bara på frågan om det kommunala naturreservatet Stadsskogen. När detta beslutades i kommunfullmäktige medgav majoriteten att ett särskilt reservat avsattes för en eventuell framtida biltunnel under skogen. Här var ingalunda naturvärdena överordnade målet att bygga en biltunnel.
Den förutvarande naturvårdsintendenten Tord Ingmar påpekade under många år hur i kommunfullmäktige beslutade mål lättvindigt kunde undanröjas av senare politikerförsamlingar. När det kom till kritan var det de gröna värdena som fick stryka på foten, ansåg han.
Självfallet måste nya politiska majoriteter kunna undanröja tidigare fattade beslut. Men det gäller att minnas sådana avvikelser från tidigare fastlagda inriktningar när de folkvalda slår sig
för bröstet och tycker att det finns bra styrdokument för något politiskt område.
Kersti Kollberg | Fristående kolumnist