Förordningen som styr bidragsreglerna på nationell nivå gör att intresseorganisationer inte får bidrag längre än ett år efter att SKB:s ansökan kungjorts i mark- och miljödomstolen, vilket skedde 29 januari i år. Flera som granskar SKB:s ansökan riskerar att drabbas (se faktaruta).
Östhammars kommun får varje år statliga pengar från Kärnavfallsfonden via Strålsäkerhetsmyndigheten SSM för slutförvarsarbetet. I år handlar det om 8,8 miljoner kronor. En liten del av pengarna har årligen gått vidare till Opinionsgruppen för säker slutförvaring (OSS). Men nästa år kan förutsättningarna ändras även för dem.
OSS – som är en lokal miljöorganisation i Östhammars kommun – har i dag en informatör anställd på halvtid. Inför nästa år har man sökt 474 000 kronor av Östhammars kommun för informationsinsatser. "Vi vill särskilt intensifiera lokala informationsinsatser då vi ser ett behov bland invånare i Östhammars kommun att få ta del av fler perspektiv på slutförvarsansökan och vad projektet kan innebära för dem. Vi har därför gjort en ökning av ansökta medel för detta i 2017 års preliminära budget. I vår planering förhåller vi oss till att den föreslagna folkomröstningen blir av" skriver organisationen i sin ansökan.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att undersöka med SSM om något hindrar att kommunen fortsätter att använda pengar från Kärnavfallsfonden till OSS.
– Både vi och andra har påpekat att det vore rimligt med en ändrad lagstiftning när det gäller stödet på den nationella nivån. Det är viktigt att miljöorganisationerna kan fortsätta följa den här frågan, säger kommunstyrelsens ordförande Jacob Spangenberg (C).
Om myndigheten säger stopp när det gäller OSS får kommunen själv stå för fiolerna, i fall man ändå beviljar bidrag.
– Vi vill stämma av med SSM och ha det som grund inför beslutet, säger Jacob Spangenberg.
UNT har varit i kontakt med Annika Åström som är ekonom på SSM. Hon kan inte på rak arm svara hur SSM kommer att ställa sig till Östhammars kommuns förfrågan. Beslut tas inom en månad.
– Jag vet inte om kommunen använder den här organisationen för att göra en del av sina informationsinsatser. Vi måste titta på det.
Om så inte är fallet blir svaret nej?
– Ja, i och med att de andra organisationerna inte kan få stöd efter 29 januari nästa år måste vi göra en likadan bedömning.
För flera år sedan fick SSM i uppdrag av regeringen att se över lagstiftningen. Den 10 oktober 2014 skickade myndigheten ett förslag till miljödepartementet, om att det ska vara regeringens beslutsdatum om ja eller nej till slutförvar – inte datumet för kungörelsen av ansökan – som ska styra hur länge miljöorganisationerna kan få pengar. Men någon proposition om ändrad lagstiftning har ännu inte lagts fram.
Enligt Anna Sanell, kansliråd på miljödepartementet, kan en proposition läggas fram i riksdagen efter årsskiftet. Beslut väntas tas under våren.
– Det sker en översyn av finansieringslagstiftningen i stort på det här området, där det här förslaget också ingår.
Men redan 29 januari stryps alltså stödet till miljöorganisationerna. Det betyder att det kan uppstå ett glapp inom riksdagen tar något beslut. Miljörörelsen har uppvaktat regeringen om situationen.
Vad gör regeringen för att det inte ska bli ett glapp?
– Grundtanken är att miljöorganisationerna ska kunna fortsätta delta i processen. Vi ser över olika möjligheter att fortsätta ge medel. Jag kan inte säga så mycket mer om det, säger Anna Sanell.