Kommuner beslutar om assistans enligt LSS, lagen om stöd och service, upp till 20 timmar i veckan. Försäkringskassan beslutar om assistans enligt LASS om behovet är större än 20 timmar. Det finns möjlighet för kommuner att ta tillfälliga beslut om flera assistanstimmar, exempelvis i väntan på LASS-beslut.
Kvinnan hävdar att kommunen medvetet inte beslutat om utökad assistans och att detta låg i kommunens intresse. Detta orsakade att hennes hälsa försämrades på flera sätt, skador som delvis bestod då anmälan gjordes.