Ännu ett hallbeslut stoppas av domstol

Kommunens beslut om en ny hall för friidrott och innebandy i Uppsala underkänns av förvaltningsrätten. Beslutet bryter både mot kommunallagen och mot EU-regler. Därmed har två kommunala beslut om stora hallsatsningar på kort tid upphävts av domstolen.

Uppsala2011-03-09 05:54

I december underkände förvaltningsrätten beslutet om den stora ishockey- och evenemangsarenan i Gränby, eftersom kommunen inte ansökt om tillstånd från EU-kommissionen för projektet. Nu sätter domstolen stopp för den stora innebandy- och friidrottshallen som planerats på Gränby sporthall, av bland annat samma skäl.

Förvaltningsrätten upphäver kommunfullmäktiges beslut från februari 2010. Då klubbade politikerna ett årligt bidrag på 14 miljoner kronor i 25 år till de två föreningar, Upsala IF friidrott och Uppsala innebandyallians, som ska bedriva verksamhet i hallen. Sedan dess har förberedelserna fortsatt. Hallen är tänkt att bli landets största för innebandy och siktet är inställt på byggstart i höst. Föreningarna fick besked om domen via UNT på tisdagen och kan ännu inte ge besked om hur hallplanerna påverkas .
– Från vårt håll arbetar vi på med de delar som gäller oss, oavsett hur hallen ska bli till, säger Annie Larsson, ordförande för Upsala IF (UIF).

Kommunens hallbeslut överklagades av fastighetsägaren Göran Ågerup, tidigare ägare till Allianshallen i Fyrislund, som Uppsala kommun hyrt. Han har riktat skarp kritik mot kommunens agerande i hallfrågan och bland annat hävdat att hans företag gått miste om miljontals kronor i hanteringen. Under onsdagen ska Göran Ågerup hålla en presskonferens för att berätta hur han går vidare med ärendet.
Förvaltningsrätten slår fast att beslutet om bidrag till föreningarna bryter både mot gemenskapsrätten inom EU och, på två punkter, mot den svenska kommunallagen. Enligt domstolen skulle projektet ha anmälts till EU-kommissionen eftersom det krävs klartecken därifrån innan kommunen kan besluta om bidraget. Domstolen anser dessutom att kommunen brutit mot kommunallagens krav om likabehandling, eftersom bidraget till UIF och alliansen anses avvika från bestämmelserna om föreningsbidrag.
Rätten slår också fast att bidraget är ett otillåtet individuellt riktat stöd. Kommunen har för sin del hävdat att bidraget prövats helt enligt bestämmelserna för föreningsbidrag och att hallen dessutom främjar turismen i Uppsala, vilket ger kommunen rätt att besluta om satsningen.
Uppsala kommuns stadsjurist Mats Sandmark sätter flera frågetecken för domen:
– Påståendet att ett föreningsbidrag till UIF och innebandyalliansen skulle utgöra statsstöd framstår som utomordentligt långsökt och påståendet att stödet skulle strida mot likabehandlingsprincipen är direkt felaktigt. Domen kommer dock att analyseras mer noggrant innan beslut fattas om den skall överklagas, säger han.
Från politiskt håll lämnades på tisdagen inga kommentarer till det upphävda beslutet. Fritids- och naturvårdnämndens ordförande Ali Moulavi (M) fick beskedet om innehållet i domen från UNT och avböjer att kommentera tills han läst hela domen.

Fakta

Den planerade innebandy- och friidrottshallen får en yta på 28 000 kvadratmeter och byggs på Gränby sporfält. Den ska innehålla drygt 2 000 sittplatser samt café, styrketräningslokal och kontorsrum. Kommunens beslut, som nu upphävts av förvaltningsrätten, innebar att kommunen ger ett årligt bidrag på 14 miljoner kronor i 25 års tid till Upsala IF friidrott och Uppsala innebandyallians för att täcka föreningarnas hyreskostnad i hallen. Om föreningarna skulle gå omkull betalas bidraget i stället till hallens huvudman, ett leasingföretag som står för uthyrningen av anläggningen.

Så jobbar vi med nyheter  Läs mer här!
Läs mer om