Den norska friskolekoncernen Dibber driver tre förskolor i Uppsala, som alla visat sig ha allvarliga brister. Uppsala kommun har gjort tillsyn på förskolorna och beslutat om ett föreläggande. Nu har Dibber till 31 maj på sig att åtgärda bristerna.
Framför allt handlar kritiken om att Dibber Årsta, Dibber Källparken och Dibber St Johannes förskolor har för låg bemanning och att för många anställda saknar utbildning.
St Johannes förskola, som har en mycket liten gård, är beroende av att kunna göra utflykter till närliggande parker med barnen för att de ska kunna röra sig fritt. Det räcker bemanningen inte till, konstaterar kommunen. Istället blir barnen kvar på den lilla gården bakom förskolan.
När UNT passerar en eftermiddag är ett tiotal barn ute och leker på den trånga altanen som står till buds, medan en personal sitter intill och skrollar på mobilen.
I kommunens rapport efter tillsynen står: "Både på gården och inomhus uppstod situationer där barnen hade kunnat skada sig, utan att någon av den närvarande personalen ingrep."
Handläggarna från kommunen noterade att personal vid ett flertal tillfällen satt med ryggen mot barngruppen och inte uppfattade vad som hände. "...personalens tillgänglighet och lyhördhet för barnens behov av exempelvis tröst, närhet och bekräftelse var bristfällig."
– Förskolans pedagoger behöver rutiner och strukturer som möjliggör daglig uppdelning, säger Outi Ceder, enhetschef Uppsala kommun.
– Även om det egentligen inte finns någon riktlinje kopplat till antal barn och pedagog i förskola så är det ändå huvudmannens ansvar att barngrupperna har en lämplig sammansättning och storlek, säger hon.
Till saken hör att förskolan marknadsför sig på sin hemsida med att de bedriver "utomhuspedagogik".
Anders Gustafsson är rektor för Dibbers tre förskolor i Uppsala. Han anställdes i februari och hamnade mitt i arbetet med att släcka de brister som kommunen påpekat sedan tillsynen i höstas.
– Vår ambition är att åtgärda allt, det här är ju förändringar som vi också vill göra, säger han.
Att barnen vid St Johannes förskola inte kunnat göra utflykter säger han beror på personalorganisationen. Kommunens tillsynshandläggare konstaterar att ansvaret för de tiotalet barn i åldrarna 3-5 vilat på två outbildade barnskötare. Något som Anders Gustafsson bekräftar.
– De har inte känt att de haft förmågan och känt sig otrygga med hur de ska göra. Men det har vi kommit till rätta med. Det handlar om att sätta rutiner och vara en närvarande pedagogisk ledare. I dag går barnen på utflykter varje dag, säger Anders Gustafsson.
De akuta problemen, som felaktiga lekredskap, riskfyllda miljöer inom- och utomhus säger han att Dibber åtgärdade skyndsamt sen de tog emot påpekandena. Det bekräftas också av kommunens handläggare.
Att bemanningen består av för många outbildade barnskötare och för få förskollärare, säger han ska lösas.
– Arbetet påbörjades redan i höstas men har nu intensifierats. Vi har anställt en förskollärare på St Johannes, som börjar till hösten och kommer att ersätta en av de outbildade barnskötarna med en utbildad person, säger Anders Gustafsson.
Kommunens handläggare konstaterar att det har varit rörigt när de har varit på plats. Det har inte gått att avgöra om förskolorna bedriver undervisning. Det i sin tur betyder att de inte följer skollagen.
– I Dibber Årsta var det många barn i rotation och brist på strukturer för att fördela dem. Detta ledde till att barnen inte hade något att sysselsätta sig med – och det fanns inte heller några planerade aktiviteter, säger Outi Ceder.
Även den bristande pedagogiska verksamheten ska, enligt rektor, vara åtgärdad.
– Det har varit rörigt, bland annat i Årsta. Men vi har anställt ytterligare en förskollärare där. Nu är de tre som jobbar på ett bra sätt, säger Anders Gustafsson.
– Det är viktigt med kompetent personal, och vi uppmuntrar de erfarna barnskötarna som i dag saknar examen att utbilda sig. Men det ska sägas också att även outbildad personal kan vara väldigt kompetent.
Samtidigt som barnens miljö utreds, har flera skyddsronder genomförts på förskolorna. Där har man funnit allvarliga brister i personalens arbetsmiljö.
Det handlar om att allt från hygienbrister i köken, brandfarlig el, farliga kemikalier i samma rum som barnen vistas, till osäkra anställningsförhållanden och outbildad personal.
– När det är så osäkert och underbemannat får en sjuklucka enorma konsekvenser. Om två pedagoger ska ta hand om 14 barn och en av dem blir sjuk blir det tufft. Vi fann att stressnivåerna var höga, säger Maria Östergren, regionalt skyddsombud för Kommunal.
Kommunal har begärt ut anställningsavtal och arbetsbeskrivningar, utan framgång.
– Utan avtalen är det svårt att avgöra om de outbildade barnskötarna har relevanta kunskaper. I det läget kan jag inte avgöra om de anställda har en okej arbetsbörda, säger Maria Östergren.
Hon kommer att skicka ärendet vidare till Arbetsmiljöverket med en begäran om föreläggande eller förbud om bristerna inte åtgärdas innan 10 juni.
– Arbetsgivaren har misslyckats i sitt ansvar att se till att personalen får den introduktion som krävs för att medarbetarna skall kunna utföra sitt arbete på ett tryggt sätt. Både vad gäller den pedagogiska delen och sin egen anställning, säger Maria Östergren.
Enligt Anders Gustafsson har Dibber tagit signalerna från Kommunals skyddsrond på stort allvar.
– Under läsåret 2024/2025 har vi genomfört ett omfattande arbete med att stärka struktur, ansvar och tydlighet i verksamheten. Det har skett både på APT (arbetsplatsträffar) och under planeringsdagar, säger han.
– Vi uppdaterar just nu vårt introduktionsmaterial och ser över tiden för introduktion, eftersom det är avgörande att medarbetare får rätt förutsättningar för att förstå uppdraget och känna sig trygga i sitt arbete. Ett nytt, förbättrat material är klart till augusti. Vår långsiktiga ambition är att varje barn ska mötas av kompetent och utbildad personal i en välfungerande organisation.
Anders Gustafsson tror att alla brister ska vara åtgärdade innan de två tidsfristerna löper ut i juni.