En vanlig uppfattning är att äldreomsorgen i Uppsala får allt mindre pengar. Men den bilden stämmer inte helt. Enligt siffror från äldrekontoret kostade en plats vid äldreboende 464 000 kronor under 2006. I fjol hade kostnaden ökat med fem procent.
Vad gäller hemtjänst, ledsagare och andra insatser som möjliggör för äldre att bo kvar hemma har kostnaderna sedan 2006 minskat med två procent.
I dag använder äldrenämnden ett system med prisupphandling. Det innebär att den utförare som erbjuder sig att göra jobbet billigast har stora chanser att få skriva avtal med kommunen. Enligt kritikerna riskerar det här att drabba de gamla eftersom låga ersättningar kan leda till personalneddragningar.
- De brister vi sett inom Uppsalas äldreomsorg den senaste tiden tror jag är en följd av modellen med prisupphandlingar, säger Johan Lundqvist (MP), ersättare i äldrenämnden.
Prisupphandlingar infördes 2006 av alliansen i Uppsala som avskaffade en tidigare modell med kvalitetsupphandlingar. Den innebar att man först fastställde en given ersättning för att driva till exempel ett vårdboende, sedan valdes den utförare som sade sig kunna erbjuda högst kvalitet för den givna ersättningen.
I och med att prisupphandlingar infördes har ersättningarna i vissa fall sjunkit. Ett exempel är en kvalitetsupphandling av ett äldreboende som kommunen lät göra 2005. Ersättningen per vårdplats och dygn var 1 400 kronor. Det kan jämföras med en nyligen genomförd prisupphandling. Vårdföretaget Kosmo lade det lägsta priset och ersättningen pressades ner till 1 200 kronor, en minskning med 14 procent.
De rödgröna i Uppsala föredrar kvalitetsupphandlingar.
– Vi tror att det skulle medföra högre kostnader men är beredda att ta det eftersom det vore bättre för de äldre, säger Johan Lundqvist (MP).
Karin Proos, divisionschef inom Vård & omsorg vid Uppsala kommun, anser att priserna inom äldreomsorgen numera är hårt pressade vilket hon tror beror på prisupphandlingarna.
I fjol vann vårdbolaget Kosmo upphandlingen av äldreboendena Karl Johansgården och Västergården. Kosmos pris låg 8 procent under kommunens eget anbud. Karin Proos säger att kommunen inte hade varit beredd att ta kontraktet för så låg ersättning.
- Vi hade inte kunnat utföra det med god kvalitet.
Just Karl Johansgården och Västergården är ett par av de Kosmosdrivna enheter där kommunen funnit brister och som nyligen utretts.