Ny lag ska förhindra missbruk av assistansersättning
Kostnaderna för personlig assistans åt funktionshindrade i Uppsala län har ökat med 140 procent sedan 2001. Staten beräknar att var tionde utbetald krona för assistansersättning används på fel sätt. För att stoppa överutnyttjandet ändras lagen den 1 juli.
Assistenterna hjälper till med påklädning, hygien, resor, teaterbesök med mera och ska göra det möjligt för brukaren att så långt som möjligt leva på samma villkor som andra.
Under åren har statens kostnader för assistenter ökat explosionsartat. Orsaken är att allt fler har assistenter under allt större del av dygnet. Minst 50 000 individer arbetar i dag som personlig assistent.
I en färsk rangordning över vilka trygghetssystem som har störst andel felaktiga utbetalningar
hamnar assistansersättning på tredje plats. Elva procent av utbetalningarna, eller runt 1,2 miljarder kronor per år, beräknas gå till fel ändamål. Siffrorna är dock osäkra eftersom de bygger på antaganden.
Karsten Inde, vd för Olivia Personlig Assistans AB med kontor i bland annat Uppsala, hävdar att funktionshindrade kan dra fördelar av systemet.
- Får man in 200 000 kronor per månad och anställer assistenter för 150 kronor per timme har man 60 000 kronor i månaden rakt ner i fickan. Det finns hundratals sådana exempel.
I andra fall har företag som erbjuder personlig assistens till funktionshindrade satt i system att anställa assistenter till låga löner och på så sätt gjort enorma vinster.
Det är inte olagligt för brukaren att använda pengarna till annat än assistans och den som gör det riskerar inte några efterräkningar.
Ersättningen betalas ut enligt en schablon, oavsett vilka assistanskostnader den enskilde faktiskt haft. Brukaren avgör själv hur pengarna ska användas och behöver inte redovisa hur mycket som går till löner och annat.
Det finns inga lagliga möjligheter för staten att kräva återbetalning om det anses att ersättningen använts till oacceptabla kostnader.
Regeringen anser att utrymmet för fusk och överutnyttjande är så stort att hela reformens legitimitet kan äventyras om inte reglerna stramas upp. Från den första juli genomförs därför en lagskärpning, se faktaruta.
Riksdagsmannen Kenneth Johansson (c) har lett arbetet med den nya lagen.
- På möte efter möte har folk berättat att systemet missbrukas och det är lite akut att göra något.
Han betonar att assistansersättningen i de allra flesta fall används på rätt sätt.
- Syftet med den nya lagen är inte att spara pengar på funktionshindrade men gör vi inte den här lagändringen riskerar allmänhetens förtroende för assistansreformen att gå förlorad.
FAKTA
Den nya lag som införs den första juli innebär bland annat:
att brukaren ska kunna styrka att assistansersättningen använts för köp av assistans.
att de pengar som brukaren får över sedan omkostnaderna för personlig assistans betalats ska återbetalats till Försäkringskassan.
att Försäkringskassan kan begära att brukaren styrker att ersättningen använts på rätt sätt.
Den nya lag som införs den första juli innebär bland annat:
Så jobbar vi med nyheter