Bakgrunden är de höga hyressättningarna vid gruppbostäder som beror på att kommunen kringgår lagen om stöd och service till visa funktionshindrade, LSS. Kommunen tillämpar hyreslagen samtidigt som man tar ut hyror för gemensamhetsutrymmen i gruppbostäderna.
Liza Boëthius skriver att lagstiftarnas mening varit att endast utrymmet för den enskildes privata bostad ska utgöra grund för hyressättningen, samt påpekar att en funktionsnedsättning inte ska ge den enskilde merkostnader. I de aktuella LSS-bostäderna bor personer med utvecklingsstörning, autism och andra funktionshinder.