Skarholmen förfaller: "Varför tas det aldrig nÄgot beslut?"

Uppsala
LĂ€stid cirka 10 min

Anrika Restaurang Skarholmen blir i allt sĂ€mre skick – och Uppsala kommun lĂ„ter det medvetet ske. Krögarna som hyr restaurangen kĂ€nner sig utnyttjade och stĂ„r nu med skulder upp över öronen.
– De har kastat oss under bussen.

I snart 100 Är har den vita byggnaden tronat lÀngst ut pÄ Skarholmens udde utanför Sunnersta. Som en fyr vÀlkomnar huset bÄtarna in frÄn Ekoln.

Tanken har alltid varit att Skarholmen ska locka ut Uppsalaborna frÄn stan till "naturens mera rörliga spel", som UNT skrev inför premiÀröppningen 1928. DÄ beskrevs i detalj den vackra, vitmÄlade byggnaden med knutar i guldbrons och grönpatinerat Ekebytegel.

I dag Àr det en annan syn som möter en.

Fasaden Àr grÄnad och rötskadad, och fÀrgen flagnar i stora sjok. Inomhus Àr ventilationen sÄ dÄlig att övervÄningen inte gÄr att anvÀnda. I varenda rum syns tillfÀlliga lagningar.

undefined
Restaurangbyggnaden pÄ Skarholmen stod fÀrdig 1928.

Uppsala kommun köpte fastigheten för 14,5 miljoner Ă„r 2017. Den tidigare Ă€garen hade gĂ„tt i konkurs och Skarholmen – ett viktigt omrĂ„de för Uppsalas utveckling, hette det – behövde rĂ€ddas.

"Det Àr kapitalförstöring att ha ett hus som stÄr tomt en lÀngre tid", sade kommunalrÄdet Erik Pelling (S) till UNT dÄ.

Men ingenting blev som det skulle. Huset pÄ udden förfaller mer för varje dag som gÄr, och krögarna som hyr restaurangen vet snart inte vad de ska ta sig till.

Vad Àr det egentligen som pÄgÄr pÄ Skarholmen?

Det Ă€r i april 2024 som kommunen plötsligt upptĂ€cker nĂ„got – Ă„tminstone ser det ut sĂ„ i en mejlkonversation, som UNT tagit del av.

“Företaget verkar ha ett STORT problem med att sköta sina hyresinbetalningar”, skriver en kommunanstĂ€lld till sina kollegor.

Och nÀr UNT undersöker företagets ekonomi visar det sig att den aktuella skulden till kommunen, i januari 2025, ligger runt en halv miljon, varav flera skulder ligger hos inkasso. En kvarts miljon i skulder har hamnat hos Kronofogden.

I december blev bolaget av med sin F-skattsedel. Att inte ha en sÄdan kan exempelvis vara ett hinder för att fÄ alkoholtillstÄnd.

undefined
Ute pÄ udden ligger tvÄ bÄtklubbar. MÄnga Äker ocksÄ lÄngfÀrdsskridskor pÄ Ekoln utanför Skarholmen vintertid.
undefined
Ute pÄ udden ligger tvÄ bÄtklubbar. MÄnga Äker ocksÄ lÄngfÀrdsskridskor pÄ Ekoln utanför Skarholmen vintertid.
undefined
Ute pÄ udden ligger tvÄ bÄtklubbar. MÄnga Äker ocksÄ lÄngfÀrdsskridskor pÄ MÄlaren utanför Skarholmen vintertid.

Trots skulderna har kommunen hjĂ€lpt restaurangen ekonomiskt i perioder. Åtminstone sedan 2018, alltsĂ„ redan innan nuvarande krögare tog över bolaget 2021, har kommunen flera gĂ„nger gett avdrag pĂ„ hyran. Ibland som kompensation för att saker i byggnaden inte har fungerat, ibland som rena hyreslĂ€ttnader för att restaurangen inte ska gĂ„ i konkurs.

Det hÀr skulle kunna ses som att kommunen stöttar en enskild nÀringsidkare. I sÄ fall Àr det ett brott mot kommunallagen, enligt Olle Lundin, professor i förvaltningsrÀtt. Bara om det finns "synnerliga skÀl" fÄr en kommun stötta en enskild företagare, sÀger han.

undefined

– Synnerliga skĂ€l pĂ„ juristsprĂ„k brukar betyda ”lĂ€gsta servicenivĂ„â€, alltsĂ„ att kommunen har rĂ€tt att gĂ„ in och rĂ€dda den enda bensinmacken. Men om det hĂ€r Ă€r en restaurangĂ€gare av mĂ„nga, dĂ„ vete tusan 
 DĂ„ mĂ„ste det kanske vara en unik restaurang som Ă€r starkt förknippad med Uppsala, för att man ska anse att det finns synnerliga skĂ€l.

Uppsala kommun har alltsĂ„ gett rabatt pĂ„ hyran och sett mellan fingrarna nĂ€r det kommit till krögarnas skulder. Det verkar förmĂ„nligt att driva krog pĂ„ Skarholmen – eller?

Krögarna sjÀlva har en helt annan berÀttelse.

Det hÀnder att bröllopsfester fÄr avbrytas för att det regnar in genom taket.

– Det blir stora pölar överallt, sĂ€ger Rebaz Zindrou och pekar pĂ„ platserna i festsalen dĂ€r de ibland fĂ„r suga upp regnvatten med en speciell maskin.

Det Ă€r Rebaz Zindrous hustru, Anna-Karin Eriksson, som Ă€r vd och driver Skaris. Han sköter ekonomi och bokningar, hon stĂ„r i köket. NĂ€r Anna-Karin Eriksson intervjuades i UNT hösten 2021, strax efter att hon tagit över bolaget, beskrev hon det som en dröm som gĂ„tt i uppfyllelse. Äntligen skulle hon fĂ„ sĂ€tta sin personliga prĂ€gel pĂ„ ett eget stĂ€lle.

Fyra Är senare Àr det tvÄ uppgivna krögare som möter upp UNT i restaurangens entré.

– Tur att ni inte ramlade, skĂ€mtar Anna-Karin Eriksson.

undefined
Anna-Karin Eriksson tog över kontraktet för restaurangen pÄ Skarholmen 2021. Dessförinnan var det andra krögare som hyrde av Uppsala kommun.

Trappan upp till restaurangen Ă€r lĂ„ng och brant – och kolsvart den hĂ€r vinterkvĂ€llen. Det finns ingen belysning.

– En gĂ€st som var hĂ€r för att boka ett bröllop frĂ„gade om vi skulle göra nĂ„got Ă„t fasaden. Han tyckte Skarholmen sĂ„g ut som ett spökhus, sĂ€ger Anna-Karin Eriksson.

Krögarparet kÀmpar för att hÄlla liv i en historisk byggnad som skattebetalarna tillsammans Àger, sÀger Rebaz Zindrou. NÀr han och Anna-Karin visar oss runt blir det tydligt att Uppsalabornas hus sjunger pÄ sista versen.

PĂ„ vintern kan vĂ€rmen lĂ€gga av, ibland har det varit fem grader i restaurangen. DĂ„ fĂ„r bokningar stĂ€llas in – Skaris stora inkomstkĂ€lla.

Paret tog en stor risk nÀr de tog över restaurangen, det medger de sjÀlva. De visste att den gamla byggnaden hade skavanker.

– Men det var mycket, mycket vĂ€rre Ă€n vi trodde, sĂ€ger Rebaz Zindrou.

undefined
Skicket pÄ huset blir allt vÀrre. Rebaz Zindrou och Anna-Karin Eriksson upplever att det avskrÀcker restauranggÀster.
undefined
Skicket pÄ huset blir allt vÀrre. Rebaz Zindrou och Anna-Karin Eriksson upplever att det avskrÀcker restauranggÀster.
undefined
Skicket pÄ huset blir allt vÀrre. Rebaz Zindrou och Anna-Karin Eriksson upplever att det avskrÀcker restauranggÀster.
undefined
Skicket pÄ huset blir allt vÀrre. Rebaz Zindrou och Anna-Karin Eriksson upplever att det avskrÀcker restauranggÀster.
undefined
Skicket pÄ huset blir allt vÀrre. Rebaz Zindrou och Anna-Karin Eriksson upplever att det avskrÀcker restauranggÀster.

I dag liknar alltsĂ„ drömmen om Skaris mer en mardröm. Verksamheten gĂ„r inte runt – pĂ„ vintrarna kommer det knappt nĂ„gra gĂ€ster, och sommarens bokningar rĂ€cker inte till för att vĂ€ga upp. 2023 gick bolaget back drygt 400 000 kronor.

Anna-Karin och Rebaz har det Àven tufft privatekonomiskt. De plockar knappt ut nÄgon inkomst att tala om och har lagt stora egna summor pÄ inredning och andra inköp till restaurangen. Det har lett till stora privata skulder, bÄde till inkasso och Kronofogden.

Hur gÄr ni runt?

– Det gör vi inte. Det Ă€r dĂ€rför vi haft hyresförseningar. Vi har ju pumpat in pengar för att kunna betala hyror, personal, allting egentligen, sĂ€ger Rebaz Zindrou.

De Àr vÀl medvetna om att kommunen gett dem hyreslÀttnader, men det rÀcker inte: De vill att kommunen rustar Skaris en gÄng för alla.

– Det Ă€r det som Ă€r sĂ„ trĂ„kigt. Det blir aldrig gjort ordentligt, sĂ€ger Anna-Karin Eriksson.

undefined

Att F-skattsedeln drogs in berodde pĂ„ att Ă„rsredovisningen var försenad, enligt krögarna. 

– Men allt Ă€r inlĂ€mnat och klart nu, det ska inte vara nĂ„gra konstigheter, sĂ€ger Rebaz Zindrou.

Vissa hade kanske kastat in handduken och ansökt om konkurs vid det hÀr laget. Men det har gÄtt sÄ lÄngt nu att det inte gÄr att backa, resonerar Anna-Karin Eriksson.

– Vi har ju kĂ€mpat sĂ„ jĂ€kla hĂ„rt i flera Ă„r. Jag vill inte ge upp. Och nĂ€r kommunen sĂ€tter kĂ€ppar i hjulet blir man automatiskt tvĂ€rtom. Jag Ă€r sĂ„ jĂ€kla envis.

Uppsala kommun vet att de missköter sin fastighet.

LĂ€nge har en helrenovering diskuterats. Men i stĂ€llet har kommunen bara lappat och lagat det mest akuta – hittills till en nota pĂ„ 3,5 miljoner kronor.

Sedan Uppsala kommun köpte restaurangen har de jobbat med att ta fram nya planer för hela Skarholmen. NĂ€r det gĂ€ller restaurangen har det pratats om allt frĂ„n att riva till att sĂ€lja, och att rusta upp rejĂ€lt. Men Ă€n sĂ„ lĂ€nge finns ingen fĂ€rdig plan – och dĂ„ Ă€r lappa och laga det som gĂ€ller. Det sĂ€ger Carl Ljunggren, Uppsala kommuns fastighetsdirektör.

– Man vill ju inte investera för mycket pengar i en fastighet som man inte riktigt vet vad den ska bli av.

undefined
Carl Ljunggren Àr fastighetsdirektör i Uppsala kommun.

Om ni inte fĂ„r in hyran och Skaris bara kostar pengar för kommunen, varför sĂ€ger ni inte upp krögarna? 

– För att vi ska se till att det finns verksamhet pĂ„ Skarholmen. VĂ„rt uppdrag Ă€r först och frĂ€mst att hĂ„lla byggnaden vid liv. En tom byggnad Ă€r kostsam och riskerar att bli ett tillhĂ„ll för mĂ€nniskor, att det blir en plats som vandaliseras, sĂ€ger Carl Ljunggren.

Han sÀger att det Àr svÄrt för kommunen att sköta den hÀr typen av fastigheter.

– Vi har inte jĂ€ttestora erfarenheter att förvalta restaurangverksamhet.

undefined
SÄ hÀr sÄg Skarholmen ut 1936, nÀr det var relativt nybyggt.
undefined
En februaridag 1939 togs den hÀr bilden i Skarholmens matsal.
undefined
SkÄdespelerskan Hillevi Rombin som utsÄgs till Fröken Sverige och senare Miss Universum Är 1955 besökte hemstaden och Skarholmen.
undefined
Ett flygfoto över Skarholmen frÄn 1958.
undefined
PremiÀrlejonet Alice Timander firade sin 50-Ärsdag pÄ Skarholmen Är 1965.
undefined
En bild pÄ Skarholmen frÄn sjösidan.
undefined
Linda och Glenn Elfving Bovin tog över Skarholmen 2015 och var de som sedan sÄlde huset till Uppsala kommun.

Att krögarna skulle fĂ„ det tufft att gĂ„ runt ekonomiskt förutsĂ„g kommunen redan nĂ€r de skrev kontraktet. 

– Vi hade viss beredskap för det, det Ă€r erkĂ€nt svĂ„rt att driva restaurang pĂ„ Skarholmen. Men en professionell aktör har koll pĂ„ sin marknad och har koll pĂ„ riskerna som det innebĂ€r.

Det Àr deras eget ansvar, tÀnker du?

– Jag tĂ€nker att man som företagare Ă€r ansvarig för att göra en egen berĂ€kning av sin risk, sĂ€ger Carl Ljunggren.

Men om det var sÄ viktigt att de höll huset varmt Ät er och sÄg till att det inte blev utsatt för vandalism, borde ni snarare ha hjÀlpt dem Ànnu mer med hyran?

– Jag tĂ€nker att vi har gjort vad vi har kunnat.

Det finns med andra ord tvÄ sidor av berÀttelsen om Skaris. En fallfÀrdig fastighet dÀr det Àr omöjligt att bedriva en lönsam verksamhet Ä den ena. En kommun som inte fÄr in hyra, och dÀr tjÀnstepersonerna samtidigt Àr bakbundna i vÀntan pÄ besked frÄn politiken, Ä den andra.

Det verkar vara en omöjlig situation för alla inblandade. Hur lÀnge ska det fÄ pÄgÄ?

Under 2024 framtrÀder en inre konflikt inom fastighetsstaben pÄ Uppsala kommun.

"Nu dras det till sin spets hur mycket det Àr vÀrt att ha en hyresgÀst som ÀndÄ hÄller huset igÄng", skriver en av de anstÀllda i en mejlkonversation mellan kollegor, som UNT tagit del av.

Situationen Àr helt ohÄllbar

AnstÀlld pÄ kommunen

TjÀnstepersoner som jobbar med Skarholmen konstaterar att skicket Àr sÄ dÄligt att det krÀvs mÄngmiljonbelopp för att renovera huset. Samtidigt stÀller krögarna höga krav pÄ fastighetsförvaltarna, vilket vÀxer till en konflikt med kommunen. Det börjar viskas i stadshusets korridorer om att det kanske Àr dags att avsluta kontraktet, en gÄng för alla.

LÀget beskrivs rentav som akut: "Situationen Àr helt ohÄllbar", skriver en tjÀnsteperson.

I avtalet som kommunen skrev med krögarna har nÄgon med blÀckpenna lagt till att kommunen Ätar sig att handikappanpassa Skarholmen. Sju Är senare finns bara en obrukbar ramp pÄ husets ena sida.

undefined
Den handikappramp som finns pÄ Skaris i dag Àr för brant. Förra sommaren skadades en man efter att ha ramlat med sin permobil.

Att handikappanpassa har kommunen medvetet skjutit upp eftersom de vet hur kostsamt det skulle kunna bli. Av mejlen framgÄr att de kommunanstÀllda Àr medvetna om att det finns en risk att krögarna stÀmmer dem för avtalsbrott.

"Vi mÄste sÀga upp hyresgÀsten nu", skriver en av dem i mejltrÄden.

Men gentemot hyresgĂ€sterna enas de kommunanstĂ€llda om en kommunikationsplan. Det framgĂ„r ocksĂ„ av de interna mejlen. HĂ€r ska man inte visa sin desperation eller att det finns tankar pĂ„ att vrĂ€ka dem. 

I stÀllet ska man bara sÀga att framtiden Àr oviss.

Erik Pelling (S), Uppsalas högsta politiker, sÀger att han sjÀlv besökt Skarholmen och noterat en igenspikad balkongdörr och toaletter som luktar illa.

– Tanken Ă€r att vi ska utveckla Skarholmen till nĂ„gonting som man vill Ă„ka till. Men det har ju tagit alldeles för lĂ„ng tid, det hĂ„ller jag med om. Nu stĂ„r vi med en förfallen fastighet som inte ska förfalla Ă€nnu mer. Och dĂ„ Ă€r det bĂ€ttre att ha nĂ„gon form av verksamhet dĂ€r, Ă€n ingen alls.

undefined
Erik Pelling (S) Àr kommunstyrelsens ordförande i Uppsala.

Men snart kan faktiskt grÀnsen vara nÄdd, sÀger Erik Pelling.

– Om den nuvarande restauratören inte klarar det, har jag svĂ„rt att se att vi skulle göra en ny upphandling. DĂ„ fĂ„r det kanske bli tomt en tid.

Men hela tanken har ju varit att det inte ska stÄ tomt, och dÀrför har ni velat ha en hyresgÀst. Har ni bara utnyttjat dem?

– Nej, det tycker jag inte. Det hĂ€r Ă€r ju en kommersiell uppgörelse. GĂ„r man in i ett sĂ„dant kontrakt gör man ju det med öppna ögon. Och gĂ„r man in i ett hyreskontrakt mĂ„ste man betala hyran. Och det har gjorts anpassningar för att försöka möta hyresgĂ€sten, men det Ă€r klart att det finns en grĂ€ns. Min bild Ă€r att kommunen har varit lyhörd och gjort anpassningar.

Alla vĂ€ntar nu pĂ„ ett beslut. 

Ska kommunen vrÀka krögarna? Ska hela huset rivas? Ska det sÀljas? Eller ska kommunen fortsÀtta lappa och laga och samtidigt ge hyreslÀttnader pÄ skattebetalarnas bekostnad?

Ute pÄ Skarholmen vet krögarna snart inte vad de ska ta sig till. Drömmen om att fÄ driva ett framgÄngsrikt Skarholmen Àr inte död, men de funderar pÄ om de ska börja se sig om efter nya jobb.

– Kommunen har kastat oss under bussen. Varför tas det aldrig nĂ„got beslut? Det har pratats i decennier om planer för hela den hĂ€r udden, sĂ€ger Rebaz Zindrou.

Anna-Karin Eriksson sÀger att hon snart inte orkar mer.

– Vi har gett allt.